|
ВВЕДЕНИЕДля этой конференции было выбрано как нельзя более подходящее место проведения: Российская Федерация является мостом между Европой и Азией в культурном, историческом, и, что наиболее важно для сегодняшнего обсуждения, географическом смысле. Сегодня, когда развиваются современные технологии, происходит всеобщая глобализация и расширяется Европейский Союз, важность эффективных транспортных связей между Европой и Азией трудно переоценить… Необходимо понимать, что географические различия между двумя континентами и регионами, из которых они состоят, требуют различных подходов для разрешения одних и тех же трудностей. В то же время необходимо использовать природные свойства регионов, там, где это возможно, например, использовать водный транспорт в комбинированной транспортной цепочке для уменьшения экологического ущерба, наносимого окружающей среде нашими транспортными системами в целом. ВЗГЛЯДЫ КОМИССИИ НА ЕВРОАЗИАТСКИЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СВЯЗИ В НАСТОЯЩЕМ И В БУДУЩЕМЕвроазиатские транспортные связи не являются только нашей будущей целью - они уже существуют и развиваются при поддержке и помощи Европейского Союза, а также значительной поддержке ООН в форме ООН-ESCAP (Социально-экономическая комиссия по Aзиатско-Тихоокеанскому региону) и ООН-ECE. АВИАЦИЯГлавным и наиболее быстрым средством транспорта, связывающим Европу и Азию, является, разумеется, воздушный транспорт, и в связи со своим уникальным географическим положением именно Россия должна сыграть ключевую роль в облегчении и, следовательно, развитии воздушных перевозок. Прошли те дни, когда лишь Аэрофлот предлагал услуги как в аэропортах, так и по контролю за воздушными перевозками. И несмотря на это одобрение осуществляемых транзитных перелетов иностранными авиалиниями между Европой и Восточной Азией все еще остается платным. Такое положение вещей называется непрямым субсидированием и дискриминацией и находится в жестком противоречии с принципами, на которых базируется мировой экономический порядок, частью которого Россия изъявляет желание стать. Более того, существующая система контроля над воздушным движением с помощью денежных взысканий грубо нарушает статью 15 Чикагской Конвенции по Международной гражданской авиации, согласно которой не разрешается взимать плату исключительно за право транзитного полета. МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИВ настоящее время морской транспорт, бесспорно, является главным средством транспорта, осуществляющим связь с Дальним Востоком и, скорее всего, останется таковым в обозримом будущем. Это тем более справедливо в области торговых перевозок, где морская перевозка товаров хорошо отлажена, достаточно проста и, что важнее всего, дешева, особенно в тех случаях, когда скорость не является определяющим фактором. Что касается морского транспорта в других частях России и Азии, его потенциал остается значительным: морские и речные перевозки имеют двойное преимущество, являясь наиболее подходящей формой транспорта с экологической точки зрения и представляя собой важный шаг в направлении мультимодального планирования транспортной политики. АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТПо мнению Комиссии, цели у этих двух средств транспорта должны быть следующими: для железных дорог - стремление к условиям свободного и справедливого рынка, модернизация путевой инфраструктуры и подвижного состава, увеличение скоростей перевозок и техническая гармонизация в соответствии с международными правилами. В области автомобильного транспорта должны соблюдаться как международные технические стандарты, так и правила, регулирующие загрязнение окружающей среды; необходима современная система контроля дорожного движения и устранение дискриминации при предоставлении продавцам транспортных услуг доступа на рынок. Это не значит, что в данный момент не существует связей с Азией. В действительности, многие проекты уже развиваются, особенно в России на Черном море и на Кавказе. Показателен пример коридоров №2 и №9, особенно, расширение коридора №2, которое, как предполагается, послужит в качестве пути для двустороннего обмена людьми и товарами между Россией и Европой. В дополнение к этому, что, возможно, еще более важно: это расширение позволяет России, Украине, Белорусии и Молдове добиться совместимости с сетью TEN на ) Западе и находить партнеров в Центральной Азии и на Дальнем Востоке. Из-за огромных расстояний в Азии автомобильный транспорт вряд ли станет эффективным средством перевозок. Хотя применение автомобильного транспорта для связи с регионами Дальнего Востока весьма ограничено, он не теряет своей важности для регионов Центральной Азии и Кавказа в качестве составной части мультимодальной транспортной сети. Потенциал железнодорожного транспорта полностью отражен в политике наземных перевозок в Европе и Азии; что касается его использования для связи с Дальним .Востоком, следует заметить, что хотя Транссибирская магистраль в настоящее время неспособна конкурировать с морским транспортом, это единственное транспортное средство, которое имеет шанс когда-либо вступить в такую конкуренцию.
Среди целей программы TRACECA, которая была создана в мае 1993 года и среди участников которой 5 стран Центральной Азии и 3 страны Кавказского региона, предоставление технической помощи для развития транспортного коридора на оси между Востоком и Западом через Каспийское море, который считается дополнительным мультимодальным путем к тем, которые проходят через Россию и Иран. Находясь в тесной связи с ЕБРР и МБРР, проекты TRACECA направлены на улучшение доступа к евроазиатским и мировым рынкам через развитие региональной кооперации (как это произошло в случае с PETRA на Черном море)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Я надеюсь, что однажды мы увидим развитие континентальных транспортных систем и станем свидетелями рождения "Суперсети Евразии"
|
