|
Дамба: пути финансирования достройки
Сегодня уже трудно найти сомневающихся в обоснованности, необходимости, экологической неуязвимости осуществляемого проекта. 25 ноября 1994 года Правительство Российской Федерации сроком ввода КЗС в эксплуатацию определило 2001-й год. Комитетом экономики и финансов были созданы поистине привилегированные условия по обеспечению необходимой информацией английских фирм Sir Aleksander Gibb & Partner ltd, Ernst & Uoung, Hill Samuel ltd, по заданию ЕБРР работавшими над технико-экономическим обоснованием завершения строительства КЗС. В результате была выкристаллизована достаточно убедительная основа кредитования Международным и Европейским банками реконструкции и развития достройки коплекса для защиты города от наводнений с отметкой 3м 45см на сумму более 400 млн. долларов. Это не решает полностью стоящей перед городом задачи, но создает необходимый базис для поиска дополнительных инвестиций, общая сумма которых определилась в 836,9 млн. долларов. Комитет экономики и промышленной политики выступил инициатором разработки современной организационно-финансовой модели достройки КЗС, облегчающей тяжелое бремя российского бюджета, переживающего не лучшие времена. Губернатор города В.Яковлев поддержал наше видение проблемы. Ее одобрили ученые Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета. Оно заинтересовало группу инвестиционных фондов "Пионер-Первый". Схему согласовали с коллегами из Комитетов финансов, строительства, по управлению городским имуществом. Идея организационно-финансовой модели сводится к использованию 3-х источников создания необходимого портфеля инвестиций: кредит указанных выше международных финансовых структур под государственные гарантии с рассрочкой платежей на 15 лет; в три раза сокращаемое в результате этого бюджетное финансирование и средства, зарабатываемые в результате коммерческой деятельности по предоставлению возможностей желающим бизнесменам строить портовые и другие комплексы инфраструктуры в зоне стройплощадки КЗС. Речь идет о не использованных для достройки комплекса объектах и территориях, в первую очередь — на трех его стройбазах и в полосе отвода Кольцевой дороги вокруг города на участке, проходящем по КЗС, а может быть и на фортах. При этом мы исходим из того, что рассмотрение КЗС без сочетания с другими объектами, как самостоятельного сооружения, не может обеспечить даже частичную его окупаемость. Также имеется в виду создание на этих территориях свободной экономической зоны "Морские ворота" с предоставлением потенциальным инвесторам соответствующих льгот по налогообложению. Мыслится полная поддержка требования ЕБРР в случае предоставления кредита по выбору строительно-монтажных организаций для завершения Комплекса путем открытого тендера.
|
