Вступая в новое столетие
"ПРЕДОТВРАТИТЬ СОЗДАНИЕ НОВЫХ БАРЬЕРОВ"
Владимир Яковлев, губернатор С.-Петербурга
- Какое значение для развития экономики С.-Петербурга и всего Северо-Запада России имеет подписание Администрацией города программы "ЕВРОРОССИЯ", в основе которой - политическая программа Евросоюза "Северное измерение"?
- Политическая программа "Северное измерение" Европейского Союза является весьма важным документом, одобренным всеми государствами-членами Европейского Союза и содержащим целый ряд важных положений, направленных на определение роли Североевропейского региона в единой Европе, а также рассчитанным на расширение сотрудничества с Российской Федерацией. Ее политическое значение - в очередной попытке предотвратить создание в будущей Европе новых барьеров, в данном случае по линии Европейский Союз - не Европейский Союз.
Однако любые политические программы, их значение определяются, прежде всего, планом действий, то есть теми конкретными проектами и программами экономического, культурного, социального сотрудничества, которые будут разработаны в рамках политических намерений. В свое время мы достаточно серьезно отнеслись к анализу программы "Северное измерение" Европейского Союза и сформулировали целый ряд предложений, прежде всего касающихся конкретных направлений сотрудничества.
Программа развития региона Балтийского моря, как программа возрождения "ганзейского движения" в рамках "Северного измерения Европейского Союза", может стать приоритетной для развития северной области Европы при следующих условиях:
- Понятие интеграции будет расшифровываться как равноправное партнерство.
- Будут сняты барьеры и поддержаны принципы свободной торговли в Северном регионе Европы, независимо от участия в экономических союзах.
- Программа не будет рассматривать Россию как сырьевой придаток Европы или одного из ее регионов.
- В полной мере будут учтены возможности развития перерабатывающих и высокотехнологичных областей Северо-Запада России в интересах экономики всего Северного региона Европы.
- В области экологии будут финансироваться наиболее важные для защиты окружающей среды всего региона проекты ("Горячие точки", определенные Хельсинкской комиссией, например, ЮЗОС, "Красный Бор", хранилище отходов в Силламяэ и другие).
- Будут использоваться природоохранные ресурсосберегающие технологии, подготовленные всеми сторонами проекта, при этом будет учтено, что российские организации и институты не всегда имеют опыт рыночного продвижения своих технологий. Именно в этом должно быть оказано содействие со стороны стран и организаций ЕС.
- Будут определены источники финансирования конкретных проектов и программ, а также такие финансовые схемы, которые исключат значительное увеличение кредитной задолженности России и ее регионов, поскольку невозможность выплаты долгов принесет ущерб всем сторонам осуществляемой программы.
В этом плане Меморандум о начале программы "ЕВРОРОССИЯ" является таким составным звеном, которое во многом учло наши пожелания.
|