Соседи
Взгляд из Осло
СОТРУДНИЧЕСТВО РЕШАЕТ ПРОБЛЕМЫ, ВАЖНЫЕ ДЛЯ ОБЕИХ НАШИХ СТРАН
Гюру Фьельангер,
министр охраны окружающей среды
Норвегии
Подготовляя этот выпуск раздела "Соседи", мы пригласили принять в нем участие главу одного из министерств Норвегии, поддерживающих особенно тесные связи с российским Северо-Западом. Публикуем полученный нами ответ на поставленные вопросы министра охраны окружающей среды Норвегии г-жи Гюру Фьельангер.
Уважаемый г-н главный редактор!
В письме ко мне Вы подняли много важных вопросов, касающихся сотрудничества наших стран в области защиты окружающей среды. Рада ответить на них.
1. Чем объяснить приоритет российских интересов в реализации программы норвежско-российского сотрудничества в области охраны окружающей среды в регионах Северо-Запада Российской Федерации?
- Сотрудничество между Россией и Норвегией осуществляется в рамках договора, подписанного 3 сентября 1992 года, главным образом, в соседствующих районах наших двух стран. Оно направлено, прежде всего, на снижение уровня загрязнения, включая распространяющееся на большие расстояния и не признающее государственных границ загрязнение воздуха, защиту морской среды и всего разнообразия биологических видов, предотвращение радиоактивного заражения и сохранение культурного наследия наших стран. На мой взгляд, наше сотрудничество в области защиты окружающей среды решает проблемы, одинаково важные для обеих наших стран.
Сейчас усилия сосредоточены на повышении компетенции, наращивании мощностей и разработке методов управления природными ресурсами и промышленным производством. Это необходимо для успешного преодоления серьезных сложностей, которые стоят перед нашими странами в северных регионах. Непременным условием такого сотрудничества является вклад в поддержание развития этих регионов. Это может быть достигнуто путем интеграции экологического аспекта во все виды экономической деятельности, выработки единых экологических критериев для эксплуатации природных ресурсов, а также посредством контролирования уровня как местного, так и трансгосударственного загрязнения.
Понятно поэтому стремление правительства Норвегии помочь российским властям и промышленности в их усилиях, в рамках проходящей сейчас в стране реформации, лучше контролировать экологическую ситуацию, поддержать развитие и улучшить управление природными ресурсами, а также сократить риск трансгосударственного загрязнения, возникающего из-за промышленности, включая и ядерную, а также добычи шельфовой нефти.
2. В чем выражаются интересы Норвегии, когда речь идет о сотрудничестве с Россией в борьбе с загрязнением, вызванным атомной энергетикой, в осуществлении проектов, связанных с морской экологией, борьбой с разливами нефтепродуктов?
- В общих чертах ответ на этот вопрос дан в моем первом ответе. Мне кажется, не вызывает сомнения, что укрепление ядерной безопасности, предотвращение радиоактивного заражения, поддержание рыболовного промысла и предупреждение разливов нефти в регионе Северного моря явятся очень важным достижением, если мы сможем добиться этого при помощи сотрудничества. Мы хорошо знакомы с экологическими и экономическими последствиями таких экологических катастроф, как Чернобыль. Здесь, на севере, природа слишком незащищена, чтобы наносить ей такой урон.
Норвегии и России принадлежат обширные природные ресурсы в Баренцевом море, в том числе и такие, которые имеют огромное значение для обеих стран. Цель нашего двустороннего сотрудничества в области защиты морской экологии заключается в предотвращении отрицательных продолжительных и необратимых последствий человеческой деятельности для северных морей. В настоящее время ведется работа по адаптации российских законов к нормам Конвенции по защите морской экологии в северо-восточной Атлантике, заключенной Осло и Парижем, а также по контролю за экологией северных морей, по разработке совместных российско-норвежских законов, связанных с оценкой воздействия нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности на окружающую среду.
3. В некоторых совместных проектах интересы Норвегии не так очевидны. Я имею в виду устройство национальных парков и других охраняемых государством территорий, сохранение всего разнообразия биологических видов и природных ландшафтов, охрану культурных и архитектурных памятников России. Какие финансовые или другие выгоды получит Норвегия, помогая России решать эти проблемы?
- Защита и сохранение всего богатства биологических видов - это наша обязанность в глобальном масштабе. Создание национальных парков и других охраняемых территорий является одной из важных мер по решению этой проблемы. Большая часть оставшейся в Европе первозданной природы, обширные места обитания диких животных и нетронутые экосистемы находятся на севере России. Если где-то и должна проводиться политика по сохранению окружающей среды, так это в России. Поэтому мы и считаем своим долгом помочь России в этой важной задаче, а не предоставлять ей одной решать ее за всех нас. Сохранение природных богатств на севере России представляет, таким образом, общий для нас интерес и наиболее важный с нашей стороны вклад в сохранение всего разнообразия биологических видов в нашей части земного шара...
Искренне Ваша
Гюру Фьельангер,
министр